北極星儲(chǔ)能網(wǎng)獲悉，近日，國(guó)家能源局發(fā)改委正式印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》，文件提出，到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段、具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。其中，電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上。

國(guó)家能源局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件

發(fā)改能源〔2022)209號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)

《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè):

為深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量規(guī)?；l(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求，我們組織編制了《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2022年1月29日

“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案

新型儲(chǔ)能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐，也是催生國(guó)內(nèi)能源新業(yè)態(tài)、搶占國(guó)際戰(zhàn)略新高地的重要領(lǐng)域。“十三五”以來(lái)，我國(guó)新型儲(chǔ)能行業(yè)整體處于由研發(fā)示范向商業(yè)化初期的過(guò)渡階段，在技術(shù)裝備研發(fā)、示范項(xiàng)目建設(shè)、商業(yè)模式探索、政策體系構(gòu)建等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，對(duì)能源轉(zhuǎn)型的支撐作用初步顯現(xiàn)。按照《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，為推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，貫徹新發(fā)展理念，深入落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)生動(dòng)力、以市場(chǎng)機(jī)制為根本依托、以政策環(huán)境為有力保障，積極開(kāi)創(chuàng)技術(shù)、市場(chǎng)、政策多輪驅(qū)動(dòng)良好局面，以穩(wěn)中求進(jìn)的思路推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量、規(guī)?；l(fā)展。為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。

(二)基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出科學(xué)引領(lǐng)作用。加強(qiáng)與能源相關(guān)規(guī)劃銜接、統(tǒng)籌新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展。針對(duì)各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景，因地制宜多元化發(fā)展，優(yōu)化新型儲(chǔ)能建設(shè)布局。

創(chuàng)新引領(lǐng)，示范先行。以“揭榜掛帥”等方式加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，分類(lèi)開(kāi)展示范應(yīng)用。加快推動(dòng)商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，在重點(diǎn)地區(qū)先行先試。推動(dòng)技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成本下降、有效支撐新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展。

市場(chǎng)主導(dǎo)，有序發(fā)展。明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，完善市場(chǎng)化交易機(jī)制，豐富新型儲(chǔ)能參與的交易品種，健全配套市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)督規(guī)范，推動(dòng)新型儲(chǔ)能有序發(fā)展。

立足安全、規(guī)范管理。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能安全風(fēng)險(xiǎn)防范。明確新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體，建立健全新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系、保障新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的全過(guò)程安全。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段、具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高、核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善。產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。其中，電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上;火電與核電機(jī)組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲(chǔ)能技術(shù)、百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用;兆瓦級(jí)飛輪儲(chǔ)能等機(jī)械儲(chǔ)能技術(shù)逐步成熟;氫儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等長(zhǎng)時(shí)間尺度儲(chǔ)能技術(shù)取得突破。

到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，市場(chǎng)機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，基本滿(mǎn)足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，全面支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新體系

發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)能動(dòng)雙重作用，加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略性布局和系統(tǒng)性謀劃，積極開(kāi)展新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，采用“揭榜掛帥”機(jī)制開(kāi)展儲(chǔ)能新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加速實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)有機(jī)融合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升新型儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。

(一)加大關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)力度

推動(dòng)多元化技術(shù)開(kāi)發(fā)。開(kāi)展鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、壓縮空氣、氫(氨)儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備和集成優(yōu)化設(shè)計(jì)研究，集中攻關(guān)超導(dǎo)、超級(jí)電容等儲(chǔ)能技術(shù)，研發(fā)儲(chǔ)備液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲(chǔ)能技術(shù)。

突破全過(guò)程安全技術(shù)。突破電池本質(zhì)安全控制、電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)安全預(yù)警、系統(tǒng)多級(jí)防護(hù)結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵材料、高效滅火及防復(fù)燃、儲(chǔ)能電站整體安全性設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)，支撐大規(guī)模儲(chǔ)能電站安全運(yùn)行。突破儲(chǔ)能電池循環(huán)壽命快速檢測(cè)和老化狀態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)，研發(fā)退役電池健康評(píng)估、分選、修復(fù)等梯次利用相關(guān)技術(shù)。研究多元新型儲(chǔ)能接入電網(wǎng)系統(tǒng)的控制保護(hù)與安全防御技術(shù)。